Съдържание:

Нисковъглеродната трансформация на САЩ и Канада изисква решения на 4 основни предизвикателства
Нисковъглеродната трансформация на САЩ и Канада изисква решения на 4 основни предизвикателства

Видео: Нисковъглеродната трансформация на САЩ и Канада изисква решения на 4 основни предизвикателства

Видео: Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) и Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) 2022, Декември
Anonim

Намираме се в предизвикателен момент във времето. Докладът на IPCC за 1,5 градуса ясно показва, че имаме до 2030 г. големи стъпки за постигане на тази амбициозна цел COP21 и ако не го направим 2 градуса е доста по-лошо. Но за много от решенията има системни бариери за напредък.

Изображение
Изображение

Наскоро обсъждах тези бариери с перипатетичен сериен маркетинг предприемач, Елисей Израел, който работи върху следващото си стартиране, фокусирано върху подпомагането на предприемачи за устойчиво развитие в намирането на клиенти. Елисей искаше моето мнение, докато се консултирам в космоса, предоставяйки бизнес и технически стратегически насоки на клиенти в различни индустрии и стартиращи компании. Когато казвам перипатетик, бях сериозен, тъй като Елисей пътува на пълно работно време от близо година и възнамерява да продължи до средата на 2020 г., като същевременно продължава да управлява маркетинговия си бизнес и да започне нов. Когато той и аз говорихме, той беше в Танжер, Мароко в Северна Африка, до който беше стигнал с високоскоростна железница, след като взе ферибот от Испания. Точно така, в Африка има повече високоскоростни железопътни линии, отколкото в Северна Америка. И, разбира се, работи на електричество.

Какви са пречките и какво може да се направи за тяхното преодоляване? Тази поредица от статии ги представя, дисектира и предлага решения.

Първо, важно е да запомните, че има множество източници на парникови газове и множество решения. Краткият списък на основните източници включва транспорт с бензин, дизел, бункерно гориво и керосин; производство на електричество с въглища и природен газ; промишлени емисии, включително производство на бетон и стомана; и практики за използване на земята, които силно ограничават биологичното отделяне на въглерод в краткосрочен и дългосрочен план, включително земеделие с висока обработка и обезлесяване. Краткият списък на основните решения, както изложих в скорошна статия, включва електрифициране на всичко, надграждане на възобновяеми енергийни източници, континентални мрежи с HVDC, помпено-хидросъхранение, промяна на земеделските практики, фиксиране на бетон и стомана, агресивно определяне на цените на въглерода въглища и газ агресивно, спиране на субсидиите за изкопаеми горива и елиминиране на висок потенциал за глобално затопляне HFCs в хладилника.

Трябва да се обърнем към тези решения ускорено в Северна Америка. В крайна сметка САЩ и Канада имат най-високите емисии на парникови газове на глава от населението от някоя от страните от Г-20 и не се справят бързо с тях. И, разбира се, САЩ са отговорни за повече от историческите емисии на парникови газове, отколкото която и да е друга държава, включително всичките 28 държави в ЕС, взети заедно, и удвояват общите исторически емисии на Китай. Миналата година емисиите на САЩ се увеличиха с 3,4%, значително повече от 2,3% увеличение в Китай, който прави много повече за справяне с изброените решения, отколкото Северна Америка.

И така, какви блокери сме обсъждали с Елисей? Краткият списък включва:

Обърната политическа власт с градове в дъното на управленските структури

  • Регулиране на пачуърк
  • Комуналните услуги и транзитът са лошо позиционирани за трансформация
  • Китай е единственият мащабиран производител на много необходими технологии
  • Обърната политическа власт

    Когато бяха установени повечето западни демокрации, около 10% от хората живееха в нещо като градски център. По-голямата част от хората живееха в селските райони и бяха пряко ангажирани в селското стопанство и добива на ресурси. По-голямата част от икономическото богатство е генерирано в селските райони.

    В резултат на това, когато бяха създадени конституции, градовете бяха относителни мисли. Федералните правителства създадоха регионални правителства с щати в САЩ и провинции в Канада, бавно договарящи влизането с течение на времето в двете страни. В Канада и САЩ това включва разпоредби, които облагодетелстват слабо населените провинции и щати, като им дават по-голямо представителство, отколкото по-гъсто населените райони. Освен това, той дава на провинциите и държавите контрол над градовете. Изложих това с канадски примери в статия, публикувана преди година „Градски манифест: градовете се нуждаят от еднаква политическа тежест.

    Сега, през 2019 г., 80% от населението на Канада и САЩ е градско, с много висок процент живеещи в най-гъсто населените градове и градски райони. И по-голямата част от БВП идва и от тези градски райони. Както посочих в статията:

    „Струва си да разгледаме моментна снимка от 2018 г. на четирите най-големи градски зони в Канада в сравнение с Канада като цяло. На 0,15% от площта на Канада те представляват част от процента от сушата на Канада, но близо до 40% от БВП и населението."

    Същото важи и за големите градски райони на Съединените щати. Градовете са там, където живее по-голямата част от хората и където по-голямата част от БВП възниква през 21 век.

    И много голям процент от действията, които трябва да бъдат предприети за решаване на изменението на климата, са ориентирани към градовете. По-голямата част от движението на хората е в и между градските райони, така че решенията за транспорт са силно претеглени до градовете. По подобен начин, по-голямата част от товарните пратки са в градските райони. По-голямата част от новите сгради и целият им въплътен въглерод е в градските райони, както и по-голямата част от съществуващите сгради, изискващи модернизация на термопомпи за подмяна на газови пещи и висок потенциал за глобално затопляне HFC в климатизацията. По-голямата част от електричеството се консумира от промишлеността, търговията и жилищата в градските райони. Те са най-ефективният и нисковъглероден начин за живот на голям брой хора, но когато всички живеят в градовете, те са огромни съвкупни източници на парникови газове.

    И все пак всеки глас в градовете се брои по-малко от гласовете на хората, живеещи в селските райони в две от най-богатите страни в света. А градовете имат малко възможности за генериране на приходи и трябва да отидат, с ръка на ръка, до провинции и щати, за да отключат финансирането на инфраструктурата. Често пъти федералните и щатските правителства са доминирани от политици, живеещи в селските райони, чиято мощ произтича от тази динамика и които не се интересуват от подпомагане на градовете, вместо да насочват пари в по-селските си райони.

    Има три или четири решения за това предизвикателство, но малко от тях ще бъдат реализирани достатъчно бързо, за да се справят с крайния срок до 2030 г. Нека да преминем през тях.

    Голяма е за градове, за да обявят изменението на климата за извънредна ситуация, както мнозина вече направиха. Над 1 000 юрисдикции, повечето от които градове, вече са го направили. Публикувах наскоро статия, в която разглеждам избора на Ванкувър за това и произтичащия от това план за реагиране при извънредни ситуации в климата. Защо това е полезно? Първо, това е символично. Той предоставя полезен фокус за внимание върху необходимостта от промяна. Обикновено се изисква да бъде формулиран план за реагиране при извънредни ситуации, който определя как градът ще се справи с извънредната ситуация. Често може да отключи федерални и държавни пари, тъй като се разбира от по-високите правителствени мащаби, че когато нейните граждани и градските му райони са под принуда, те трябва да се активизират.

    Има потенциални недостатъци, на които си струва да се обърне внимание. Спешните случаи се третират като специални случаи в управлението. Често стандартните разпоредби относно незаконния арест, свободата на словото и свободата на движение могат да бъдат ограничени. Активите често могат да бъдат замразени. Извънредните състояния често се обявяват от авторитарни или диктаторски правителства, за да им дадат правомощия за потискане на несъгласието, често срещана тема в литературата по този въпрос. Това е част от причината, поради която много анализатори се притесняват, когато президентът Тръмп предлага да се обяви извънредно положение над южната граница на САЩ. И затова ме притеснява Бърни Сандърс, който предлага същото нещо на федерално ниво, свързано с изменението на климата, което му позволява да управлява свободно да приватизира производството на електроенергия. Федералните правителства, обявяващи извънредно положение, водят до твърде много негативни последици извън наистина извънредни обстоятелства, за да се заемат с лека ръка. Същото не е вярно за градовете в САЩ и Канада, където просто им дава повече възможности за отключване на финансиране и ресурси за необходимата трансформация.

    За тази цел наскоро обучих главен консултантски директор по стратегия по методология за оценка на климатичната инициатива на Торонто за извънредни ситуации. Предоставих му насоки, препоръки и препоръчителна методология за оценка и предоставяне на обратна връзка на Торонто, като препоръчах оценката на изходната точка, подход и лостове на Ванкувър спрямо изходната точка, подход и лостове на Торонто е най-ефективният механизъм.

    Друг е обединяване или поне обединяване на регионалната покупателна способност. Обединяването носи болка с предимствата, както Торонто установи след принудителното обединение от новото консервативно правителство през 1998 г., тенденция, тъй като консервативните правителства в тази провинция бяха доста активно намеса в делата на Торонто и рядко постигнаха положителни резултати. Но 21 години по-късно, след като повечето подзаконови актове и стандарти са хомогенизирани, градът има оперативен бюджет от 13,5 милиарда долара и 10-годишен капиталов бюджет и план от 40,7 милиарда долара. Това е основната покупателна способност за въвеждане на промяна. За сравнение, град Ванкувър е една от 24-те общини, които съставляват Metro Vancouver и има оперативен бюджет от само 1,5 милиарда долара, въпреки че БВП на Metro Vancouver е 135 милиарда долара.

    Долната континентална част на Британска Колумбия е кръпка от общини, някои от които са обявили извънредна ситуация, други не. Ричмънд и Бърнаби обявиха тази година, но Ню Уестминстър, Съри и Абътсфорд не са на борда. В резултат на това 2,6 милиона души в региона и БВП не са напълно привлечени за действие по този въпрос.

    Автомагистрала Foshan One Ring в делтата на Пърл Ривър, Китай
    Автомагистрала Foshan One Ring в делтата на Пърл Ривър, Китай

    Изображение на автомагистрала Foshan One Ring в делтата на Пърл Ривър, Китай с любезното съдействие на правителството на Фошан

    В тема за тази поредица погледът към Китай носи стойност. През 2011 г. страната обяви, че на практика ще обедини деветте града на делтата на Перлената река в един мегаполис от 42 милиона души, по-голям от населението на Калифорния или Канада. Това се осъществява. Специалната икономическа зона и сега градът представлява 10% от целия БВП на Китай.

    Но обединяването е бавно и разрушително. Фокусирането на усилията за градско управление върху увеличаването на разпространението на извънредни декларации и използването на този лост за осигуряване на допълнително финансиране и правомощия на регионалните административни органи като Metro Vancouver би било изгодно, но и това е сложно. Няма ясен път към 2030 г. чрез обединение или ограничените правомощия на регионалните органи за управление на поддържавно ниво.

    Път, който може би е по-лесен за реализиране, е глобалната градска криптовалута. Преди година бях в панел на северноамериканска търговска организация на конференция във Ванкувър. Друг участник в дискусията беше Саймън О’Бърн, който ръководи глобалното урбанистично планиране, проектиране, архитектура и инженерна практика за Stantec, глобалната инженерна фирма със седалище в Алберта. Повече за него по-късно, докато разглеждаме други блокажи.

    В този панел моята споделена гледна точка беше обединяване или по-често управление на големи градски райони, заедно с обща криптовалута. По-голямата част от хората, които пътуват по света за бизнес, правят това от град на град и градовете имат много повече общи неща помежду си, отколкото страните. Някои се оплакват от това, други, включително и аз, празнуват това. Вече наблюдаваме възхода на пост-вестфалското управление и появата на глобално разпределено състояние на градовете е възможен резултат от това.

    Но началото може да бъде с покачването на градска валута, споделена между много градове, базирана на криптовалути. Писах за това през 2018 г. в основния доклад за блокчейн, чийто автор съм тази година, артикулирайки случая за управление на валута след националната валута като нововъзникваща реалност. Няма нищо, което да попречи на три или четири големи града да декларират обща градска валута и да поканят други градски райони да се присъединят, освен волята за това. И с тази валута биха възникнали нови потоци от приходи. Други предполагат това по по-ограничен начин. Фуад Хан предложи Ню Йорк да формира своя собствена валута в научната мисъл на Nautilus в началото на 2018 г. Мисля, че това е твърде ограничена перспектива. Градовете, които се обединяват, за да създадат валута на бъдещето за днешните и утрешните центрове за генериране на богатство, имат повече смисъл.

    Икономика 2.0 трябва да бъде градска и да взаимодейства с икономика 1.0, селската икономика от вчера, чрез федерални правителства.

    Това е първата от поредицата статии на тема бариерите пред бързите климатични реакции в правителствата и бизнеса и как те могат да бъдат преодолени. Допълнителни статии ще обхващат разнообразните разпоредби, липсата на готовност за трансформация в комунални и транзитни организации и реалността, че ще трябва да купуваме нашите решения от Китай.

Популярни по теми