Съдържание:

Време е да се отмени правилото за мръсна енергия на потребителите в Нова Англия
Време е да се отмени правилото за мръсна енергия на потребителите в Нова Англия
Anonim

В рамките на тайните правила, които управляват регионалната енергийна мрежа на Нова Англия, има тиктакаща бомба със закъснител, която заплашва да осуети усилията на региона за справяне с климатичната криза, като същевременно повишава сметките за ток с 3 млрд. Долара за 10 години. Известно като Правило за минимална офертна цена или MOPR (произнася се „mo-per“), тази разпоредба вече е заключила стотици милиони долари надвишени такси за домакинствата и бизнеса от Нашуа, Ню Хемпшир, до Ню Хейвън, Кънектикът, като предотвратява неефективни, замърсяващи електроцентрали от заместване с по-чисти. Ако не бъде променено, това правило ще принуди региона да плаща още повече за мръсната енергия, която нито иска, нито се нуждае. Отмяната или значително реформиране на скъпото, остаряло Правило за минимална офертна цена е в най-добрия интерес на потребителите в Нова Англия, тяхното здраве и нашия климат.

Изображение
Изображение

Снимка от Jp Valery в Unsplash

От години организацията, която управлява мрежата на Нова Англия - ISO New England - се противопоставя на значими реформи на MOPR. През 2018 г. ISO предложи актуализирано правило, което засили съществуващия MOPR, като даде приоритет на печалбите на производителите на изкопаеми горива пред потребителите.

Но има надежда за промяна. Новият председател на Федералната комисия за енергийно регулиране или FERC, която контролира ISO Нова Англия, направи MOPR отмяна или реформа като основен приоритет. В отговор ISO New England се ангажира публично да реформира правилото, но какво има предвид мрежовият оператор - и дали това е в съответствие с интересите на потребителите и чистата енергия - предстои да видим.

Държавите от Нова Англия също настояват ISO Нова Англия и FERC да действат. Както няколко групи (Acadia Center, Conservation Law Foundation, NRDC и Sierra Club), които са членове на коалицията за устойчив проект на FERC, наскоро коментираха пред държавните лидери, продължаващият натиск от страна на държавите ще бъде от решаващо значение за справяне с MOPR и изграждане на надежден, чист и потребителска мрежа.

Как стигнахме до тук: Произходът и еволюцията на MOPR

MOPR, който за първи път е разработен в мрежата на PJM и едва по-късно е изнесен в ISO Нова Англия, не винаги е бил анти-потребителско, про-мръсно-енергийно правило. Първоначално правилото разумно е имало за цел да предотврати форма на манипулация на пазара, известна като „пазарна мощ от страна на купувача“, при която дадено предприятие или друго предприятие ще създаде нови доставки и ще ги предложи на пазара на електроенергия на изкуствено ниска цена за целите на понижаване на цената за останалата част от закупената енергия. На теория упражняването на пазарна власт от страна на купувача може да принуди конкурентите да излязат от бизнеса. Оригиналният MOPR, създаден само за този рядък случай, всъщност никога не е бил използван.

И все пак с течение на времето MOPR загуби своя път. В резултат на натиска от страна на собствениците на по-стари генератори на изкопаеми горива, ISO New England и FERC предприеха недобре замислено разширяване на правилото. MOPR беше предефиниран като инструмент за подсилване на цените на съществуващото производство, като попречи на малките комунални услуги да спестят пари чрез изграждане на собствени електроцентрали и възпрепятства държавното прилагане на публични политики като законите за чист въздух и климат. Тъй като тези държавни политики биха довели до разширяване на предлагането на чиста енергия, пазарните цени ще паднат, което потенциално ще стимулира пенсионирането на по-стари, замърсяващи електроцентрали. Но собствениците на такива електроцентрали се застъпиха за значителни ревизии на MOPR, за да ограничат достъпа на чиста енергия до пазара, изкуствено да надуят цените и да защитят печалбите на конвенционалните генератори.

Федералният закон си запазва възможността да взема решения за производството на електроенергия. Но вместо да възприемат държавните закони за своите обществени облаги и да зачитат тези закони като упражняване на защитена държавна власт, FERC и ISO Нова Англия ги възприемат като заплаха за статуквото и способността на конвенционалните централи за изкопаеми горива да „се конкурират“с произвеждат мощност. Така FERC и мрежовият оператор решиха да противодействат на държавните закони чрез разширяване на MOPR, за да издигнат бариери пред участието на чиста енергия в пазара на електроенергия в Нова Англия. С превръщането на чистата енергия в изкуствено скъпа на пазара, разширеният MOPR помогна да се защитят пазарният дял и печалбите на замърсяващите източници на енергия.

Вреди на всички потребители

MOPR води до по-високи сметки за потребителите. Анализ от 2019 г., проведен за устойчивия проект на FERC от Grid Strategies, заключи, че MOPR може да повиши сметките за електроенергия на потребителите от Нова Англия с 3 млрд. Долара през следващото десетилетие.

Тези по-високи разходи вече се материализират. Например, като защити собствениците на конвенционални електроцентрали от необходимост да се конкурират с 800-мегаватния проект за лозарски вятър край бреговете на Масачузетс, MOPR заключи около 270 милиона долара в по-високи сметки за потребителите.

По-високите разходи на MOPR се поемат не само от потребителите в Масачузетс и други щати, които стимулират изграждането на чиста енергия; цената на правилото се плаща от потребителите в целия регион. Чрез намаляване на конкуренцията на регионалния пазар на електроенергия в Нова Англия, MOPR създава по-високи цени навсякъде.

Да вземем например Ню Хемпшир, който в момента няма толкова амбициозни политики за чиста енергия, колкото тези на съседите си. Тъй като Ню Хемпшир участва в регионален пазар на електроенергия, без MOPR, когато съседна държава като Масачузетс инвестира в чиста енергия, тези инвестиции ще увеличат общото предлагане на енергия в региона и ще намалят цените в Ню Хемпшир и други щати. Подобни инвестиции също биха намалили нуждата на потребителите в Ню Хемпшир да плащат за нови електроцентрали и да насърчат оттеглянето на излишък, по-малко ефективно производство.

Тъй като чистата енергия, включително ресурси като енергийна ефективност, вече е или все повече се превръща в най-евтиния източник на енергия; създава местни работни места; води до местни подобрения на качеството на въздуха, които подобряват здравето на жителите; и е необходима за смекчаване на климатичната криза, държава като Ню Хемпшир ще види по-големи икономически и екологични ползи, като приеме свои собствени политики за разрастване на този сектор.

Но дори и при липса на приемане на подобни политики, Ню Хемпшир ще се възползва от политиките за чиста енергия на своите съседи - или поне би го направил, ако не беше MOPR.

Връщане в релси за защита на потребителите и чиста енергия

Има два начина да се реши този проблем за потребителите на Нова Англия: премахване на MOPR или значително реформиране.

Премахването на MOPR би премахнало съществуващата бариера на правилото за чиста енергия и би позволило проекти като Vineyard Wind - и хилядите мегавати на други проекти за чиста енергия, които се предлагат, строят се и влизат онлайн в региона - да участват на пазара на електроенергия в Нова Англия честно. Потребителите от Нашуа до Ню Хейвън ще се възползват от по-ниските сметки, стимулирани от засилената конкуренция от инвестиции в чиста енергия.

Като алтернатива, ISO Нова Англия и FERC биха могли да реформират MOPR. Например, ISO New England може да позволи на държавните инвестиции в чиста енергия да се откажат от участие на централно управлявания пазар в Нова Англия и следователно да избегнат MOPR. Но, за разлика от днес, ISO New England все още ще отчита пълния принос на тези чисти енергийни ресурси за надеждността на мрежата, независимо от тяхното участие на тези пазари. Този път, известен като „остатъчен пазар“, ще признае, че с изграждането на чисти енергийни ресурси необходимостта от конвенционални енергийни ресурси, за да отговорят на нуждите на потребителите, намалява. Остатъчният пазар, управляван от ISO в Нова Англия, ще намалее с течение на времето, което ще доведе до по-малко пазарни поръчки и по-ниски разходи за потребителите.

Както групите за устойчиво развитие на FERC обсъждаха в последните ни коментари до Нова Англия, всеки от тези пътища - реформа на MOPR или премахване на MOPR - би помогнал регионът да се върне по пътя към защитата на потребителите и да помогне на ISO New England да се измъкне от пътя на чист енергиен преход, който е едновременно необходим и в ход.

Разглеждането на MOPR не е единствената реформа, която Нова Англия трябва да защити потребителите и да изгради по-добра среда. Лидерство и действия от държави, ISO Нова Англия и FERC също са необходими в различни области, включително планиране на предаването, по-добро управление и стандарти за обществено участие в процеса на вземане на решения и екологична справедливост, за да се гарантира, че мрежата е надеждна, чиста, достъпни и справедливи.

Но обезвреждането на бомбата MOPR е и трябва да бъде основен приоритет. Непростимо е да принуждаваме потребителите от Нова Англия да плащат милиарди за погрешно правило, което обслужва интересите на индустрията за изкопаеми горива, а не на обществеността.

Популярни по теми